国家医疗保健健康委：依法实施三孩生育政策，取消社会抚养费

国家医疗有益委以关于批示《外围 日国务院关于冗余不孕政府促使人口总数长期互补转变的提议》的通知

国卫人口总数发〔2021〕24号

各自治区、自治区、自治区及从新疆生产规划兵团医疗有益委以，军队原计划不孕弱势群体大型活动领导小组办公室，中直机关、外围国家机关人口总数计生委以，委以机关各司局，委以直属和联系该单位，中国老龄协会：

为全面性批示《外围 日国务院关于冗余不孕政府促使人口总数长期互补转变的提议》（以下简称《提议》），现就有关事项通知如下：

一、全面性学习《提议》精神

《提议》是以同志为核心的外围党部统筹国族了不起复国策略性以外局和世界百年未有之大变局，偏重加快推进现代化规划、构建国族了不起复国作出的一项相当程度决策。《提议》充分肯定原计划不孕政府的了不起成就和发展史贡献，充分肯定党的十八大以来调整充分利用不孕政府拿到的显著以外面性，强调适应人口总数情势从新变化、促使极好转变从新要求，兼顾多重政府最终目标，全面实施三孩不孕政府及水电大力支持从新政府。

《提议》提出批评，全面实施三孩不孕政府及水电大力支持从新政府具有十分重要的象征意义，适于改善人口总数结构，特区政府不遗余力补救人口总数老龄化国家策略性；适于保持人力资源禀赋优势，补救世界百年未有之大变局；适于平缓总和不孕率增高趋势，促使构建有利于不孕水平；适于巩固更进一步建成小康弱势群体成果，促使人与自然自然共生关系。

《提议》认为，坚定以从新纪元中国特色弱势群体民主主义思想为教导，坚定以人民为中心、以互补居多线、以改革为的动力、以法治为公共利益，全面实施三孩不孕政府及水电大力支持从新政府，充分利用服务项目管理机构政治制度，改善优生优育和普惠托育服务项目水平，降低不孕、养育、教育成本，增进家庭主妇自然幸福，促使构建有利于不孕水平，促使人口总数长期互补转变。

二、批示《提议》的着重任务

（一）行政诉讼全面实施三孩不孕政府。要全面性评估竹东镇人口总数转变情势、弱势群体大型活动基础和政府全面实施风险，科学制订全面实施办法。第一时间提请自治区级人大或其常委以会修订版自治区（区、市）人口总数与原计划不孕条例，着重对不孕调节、奖励与弱势群体公共利益、普惠托育服务项目、原计划不孕服务项目和法律责任等相关内容进行时修订。暂停弱势群体抚养费，清理和废止相关处罚规定，将入户、入学、入职等与个人不孕状况更进一步脱钩。遵循制度化分立原则，讲究与上位法的协调，准备好三孩不孕政府全面实施同一时间后奖励受惠和制约处罚从新政府的主干。硬质不属于责任，行政诉讼依规妥善处理发展史遗留问题，维护人民群众的合法权益，维护弱势群体大型活动大局的稳定。

（二）提高优生优育服务项目水平。以全面性全面实施受到感染人身安以外五项政治制度居多线，开启全面实施受到感染人身安以外突击改善原计划。公共利益婴幼儿有益，全面实施有益婴幼儿突击改善原计划和母乳喂养促使突击，遏制婴幼儿公共医疗保健服务项目，推展婴幼儿友好医院规划。推展孕妇风险筛选，对心血管疾病进行时孕妇风险评估级别，严格进行时高危project管理机构。着力遏制各级MLT-心血管疾病和从新生儿救助中心规划与管理机构，成立区域急救专家组，更进一步转运、用血等着重环节公共利益，水路转诊救助绿色通道，改善临床救助并能。健以外出生缺陷防治网络，特区政府三级预防从新政府。准备好出生缺陷息肉基本公共医疗和康复救助弱势群体大型活动。规章人类辅助生殖关键技术运用于，更进一步规划带入，严格关键技术审批，遏制关键技术服务项目政府部门，公共利益相关关键技术规章、基本运用于。加快补齐不孕相关医疗医疗项目短板，特区政府《“十四五”优质高效公共医疗医疗服务项目体系规划全面实施办法》。遏制妇女婴幼儿有益服务项目并能规划，增加妇产、儿科优质公共医疗资源供给，构建自治区、市、县均有1个规格化的妇幼保健机构，希望为群众提供怀得上、孕得优、生得安、育得好的不孕以外程愿景项目。

（三）促使普惠托育服务项目转变。研究编制“十四五”托育服务项目转变专项规划，说明总体要求、主要最终目标、着重任务和公共利益从新政府，按年度分解着重任务，定期推展评估，促使各项政府从新政府脚踏见效。全面实施“十四五”公办托育服务项目并能规划项目和普惠托育服务项目专项突击，扩大外围预算内投资，大力支持弱势群体生命力转变生态村托育服务项目设施和总合托育服务项目机构。鼓励有条件的用人该单位在弱势群体大型活动场所为职工提供托育服务项目，规章家庭主妇托育服务项目有益转变，大力支持隔代看管、家庭主妇倡导等病患方式而。充分利用托育从业人员国家职业技能规格和评价规章，全面实施从业人员并能改善专项原计划。成立健以外提出批评申请立案、讯息公示和质量评估政治制度，充分利用总合政府部门，坚决攻下人身安以外和有益的底线。推展以外国婴幼儿病患服务项目各种类型城市创建大型活动，推介一批典型经验，培育托育服务项目民族品牌。

（四）公共利益原计划不孕家庭主妇权益。对更进一步两孩政府调整同一时间的学龄同一时间家庭主妇和城镇居民原计划不孕双女家庭主妇，继续实行现行各项奖励受惠政治制度和优惠政府。鼓励各地探索设立学龄同一时间父母护理假等政治制度。健以外原计划不孕多种不同家庭主妇以外方位帮扶公共利益政治制度，高效率调整特别受惠政治制度受惠规格。将多种不同家庭主妇老年人作为着重群体，优先顾及入住公办养老机构，提供自费或低票价托养服务项目，有条件的大多可对生活长期不能兼顾、经济转变不便的发放护理补助。鼓励各地探索成立公益金或基金，着重用于帮扶原计划不孕多种不同家庭主妇。充分利用政府主导、弱势群体有组织参与的受惠期许弱势群体大型活动机制，成立定期巡访政治制度，不遗余力推进“双岗”联系人政治制度、就医绿色通道和家庭主妇医生加盟等服务项目，扎牢织密帮扶人身安以外网。全面性推展“闺蜜突击”，为多种不同家庭主妇提供生活看管和精神益处等服务项目。

（五）持续技术创新服务项目管理机构改革。以“一老一小”为着重，成立其余部分以外永生周期的人口总数服务项目体系。遏制草根服务项目管理机构体系和并能规划，增强抚幼养老功能。特区政府不孕提出批评申请服务项目政治制度，准备好不孕咨询教导，推行时才网上核发、一站式核发，准备好与不孕保险等待遇的主干，最大程度便众。会同相关部门，不遗余力推进出生自然科学证明、户籍提出批评申请、医疗公共利益参保、社保卡申领、婴幼儿预防接种等“出生一件事”联办。对人口总数转变与经济转变、弱势群体、资源、环境内部矛盾较为引人注意的地区，坚定分类教导，既有推展宣传倡导，促使相关惠警政府与不孕政府有效主干，精细准备好各项管理机构服务项目。改革原计划不孕愿景项目先进该单位创建大型活动，充分利用创建规格，丰富创建内涵，发挥好各种类型带入作用。

（六）遏制人口总数风险评估和策略性研究。健以外草根风险评估网络队伍，充分利用人口总数风险评估点，推进不孕提出批评申请、孕产期保健、住院分娩、出生自然科学证明、婴幼儿预防接种、邻近地区有益副本等讯息相关联，遏制以外员人口总数库规划。充分利用国家永生提出批评申请管理机构政治制度，健以外其余部分以外年轻人、以外永生周期的人口总数风险评估体系。遏制与教育、公安、人力资源弱势群体公共利益、警政、统计资料、医疗公共利益等部门密切合作，促使人口总数服务项目基础讯息融合相关联、高效率更从新。风险评估不孕情势和人口总数异动趋势，推展人口总数情势分析，技术创新人口总数与经济转变弱势群体转变等相当程度问题研究。遏制从新纪元中国特色人口总数学门和理论体系规划，转变人口总数研究低端智库。

三、尽力更进一步全面实施公共利益

（一）遏制有组织领导。将批示《提议》作为医疗有益系统的一件重大事件，各自治区（区、市）医疗有益委以党组（党委以）要有组织专题学习培训，全面性以外然《提议》的相当程度象征意义和精神实质，说明最终目标方向和主要任务，尽力把思想突击分立到外围决策部署上来。要制订弱势群体大型活动清单，说明着重任务和职责分工，主要领导亲自抓，层层传导压力，狠抓任务特区政府。

（二）遏制弱势群体大型活动协力。不遗余力准备好党委以政府的副官私人秘书，充分利用相关督府协调机制，特区政府最终目标管理机构责任制，向其协调相关部门出台水电大力支持从新政府，出实招、办实事、求实效，尽力解决群众后顾之忧。不亚于计生协会等群会派和各类弱势群体有组织在促使人口总数转变、家庭主妇规划、不孕大力支持等总体的不遗余力作用，形成批示《提议》的合力。

（三）遏制宣传借助。不遗余力配合宣传部门，充分利用受众，全面性宣传原计划不孕弱势群体大型活动的了不起成就，大力宣传冗余不孕政府的重要象征意义，弘扬曲是、汇聚正能量，营造良好舆论氛围。全面性推展婚育从新风进万家大型活动，倡导适龄婚育、优生优育，构建从新型婚育文化。

（四）遏制实地考察教导。我委以将全面性推展弱势群体大型活动实地考察，进行时弱势群体大型活动教导。各级医疗有益政府部门要准备好自查弱势群体大型活动，硬质责任，确保安全《提议》脚踏见效。各自治区（区、市）医疗有益委以要每年向我委以报告批示《提议》的状况。

国家医疗有益委以

2021年7月21日

（讯息官方网站形式：向其官方网站）